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駐市自然資源和規劃局紀檢監察組: 壓實主體責任 建設“四合”黨建
來源:廉潔長沙 | 發布時間:2019-08-07

  “我提議在内五區分局三定方案科室設置中,設置黨建監察科,這既有政治和現實的需要,又有隊伍管理的需要,還有橫向對比和縱向傳承的需要……”市紀委監委駐市自然資源和規劃局紀檢組長蘇啟豐在一次黨組會議上心平氣和但又堅定地堅持自己的意見,最後,他的意見被采納。

  長沙市自然資源和規劃局以機構改革為契機,壓實主體責任,創新基層黨組織設置,共設置基層黨委4個(其中新設立2個),設置基層黨總支(支部)56個,獨立基層單位全部建立群團組織,建立以黨建帶群建(工、青、婦、關協)的常态機制,着力建設“四合”黨建。

  以系統思維,建設“人合”黨建。打亂原國土局、規劃局固有的人事和基層黨組織設置模式,副科級以上幹部交流任職接近50%,以便利和有利于發揮作用為原則設置基層黨組織。建立“書記抓、抓書記”、“管業務必須管黨建”、“誰分管誰負責”的系統工作責任制,實現黨建工作與業務工作同部署、同落實、同考核、同獎懲。構建黨組書記負總責、分管領導負領導責任、機關黨委具體抓,整體推進落實黨(總)支部書記負直接責任的責任體系和黨建格局。17個班子成員和正副調研員既以普通黨員身份分别安排進支部參加組織生活,又以黨員領導幹部身份聯系幾個基層支部帶強帶活基層。

  以标準思維,建設“事合”黨建。從7月開始,啟動“下沉式”和“點穴式”駐點監督,用“巡察”的辦法解決黨的領導弱化、政治建設淡化等問題,以黨建促業務、促發展。開展“小手牽大手、共走廉潔路”主題活動,加強黨員教育,突出底線思維,強化風險防控,增強黨員幹部拒腐防變的能力,不斷提高基層黨組織和黨員隊伍建設質量。

  以創新思維,建設“心合”黨建。結合“三個表率”要求,創新黨建工作方法,打破固有思維,開展黨員承諾制,簽訂《黨員承諾書》,公開黨員身份。通過“設崗定責”,打造黨員先鋒模範崗,組建黨員模範服務隊,落實“雙報到”等方式,發揮黨員在服務群衆中的核心作用,倡樹行業标杆。策劃主題黨日活動如開展“弘揚五四精神、争做新時代廉潔奉公好幹部”論壇。聯合群團組織,成立組織興趣小組,開展“青年說”樹身邊标杆,組織“職工趣味運動會”等系列具有鮮明政治導向的群團活動。

  以融合思維,建設“力合”黨建。駐局紀檢監察組和局黨組一起“會診”服務對象在辦事過程中的難點、痛點和堵點,收集建議意見,建立快速反應、優化決策、權力下放、問責督辦等4項機制。進一步推動兩個局合并以來的職能深度融合,以及辦事流程的再造,方便老百姓辦事,處室精簡為35個,辦事流程縮短為5個工作日,推出便民措施73項,以黨建實效檢驗業務成果,以業務成果檢驗隊伍建設,切實解決“黨建業務兩張皮”現象。

  據統計,今年1至7月,該局信訪總量比原國土局、規劃局同期下降25%。7月7日至9日,駐局紀檢監察組對全系統幹部職工進行問卷調查,認為改革之後比改革之前幹部職工精神狀态更好的占80.1%,認為老百姓辦事更方便的占89.7%。通過壓實主體責任,建設“四合”黨建呈現初步成效。(長沙市紀委監委駐市自然資源和規劃局紀檢監察組)

編輯:羅希特